В апреле в Москве прошел VIII Международный энергетический форум и отраслевая выставка «ТЭК России в XXI веке», в работе которых приняли участие 1200 специалистов, 48 делегаций из российских регионов. В Москву прибыли и гости из-за рубежа: Австрии, Азербайджана, Алжира, Армении, Белоруссии, Болгарии, Боливии, Великобритании, Венесуэлы, Германии, Дании, Испании, Италии, Казахстана, Китая, Литвы, Мексики, Норвегии, Словении, США, Украины, Франции, Швейцарии, Швеции, Чехии, Японии.
Россия – один из главных энергетических лидеров мира, а потому ее роль и ответственность трудно переоценить. Наша страна выступает за развитие международного энергетического сотрудничества, признавая, что сегодня как никогда нужно соблюдать принцип баланса интересов всех участников рынка. В период председательства в «Группе восьми» (неофициальный форум лидеров ведущих промышленно развитых демократических стран, участниками которого являются Россия, США, Великобритания, Франция, Япония, Германия, Канада, Италия (полноформатно представлен также ЕС), на долю которых приходится 49% мирового экспорта, 51% промышленного производства, 49% активов МВФ) Россия инициировала принятие документов о принципах обеспечения глобальной энергетической безопасности. Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев предложил разработать международный юридически обязывающий документ, регулирующий глобальное энергетическое сотрудничество, отражающий интересы всех участников энергетического рынка. Всем заинтересованным сторонам были направлены проекты документов, определяющие концептуальный подход к новой правовой базе международного сотрудничества в сфере энергетики (цели и принципы), элементы соглашения о транзите энергоресурсов, а также перечень энергетических материалов и продуктов, на которые должно распространяться будущее соглашение.
Со стороны российского экспертного сообщества в свою очередь звучат предложения о создании мирового энергетического кодекса, совета по энергетической стабильности и безопасности.
Деловая составляющая
Все эти инициативы легли в основу программы форума. Его деловая часть была построена следующим образом: пленарная дискуссия «Мировая энергетика на посткризисном этапе: к новым целям с новой системой регулирования» и следующие за ней шесть международных конференций по темам:
- «Стратегические инвестиции в энергетику России»;
- «Инновации в технологиях переработки природного газа: перспективы стратегических инвестиций в России»;
- «Энергетическая безопасность в глобальной экономике XXI века: новые подходы»;
- «Восточный вектор в энергетической стратегии России»;
- «Концепция устойчивого развития и возобновляемые источники энергии: горизонты взаимодействия Евросоюза и России»;
- «Перспективы применения мирового опыта энергосбережения в России».
Всего на конференциях прозвучало 76 докладов. Параллельно все эти дни шла интенсивная работа на стендах выставки «ТЭК России в XXI веке».
Открывая мероприятие, председатель Комитета по энергетике Государственной Думы ФС РФ Юрий Липатов выразил надежду, что «…выставка станет для ее участников хорошей площадкой не только для демонстрации своих разработок, продуктов и услуг, но и источником новых деловых контактов и партнеров». Кроме того, он отметил: «Россия не может довольствоваться лишь статусом крупнейшего поставщика энергетических ресурсов. Сегодня на повестке дня стоит вопрос модернизации российской экономики на основе ее структурной диверсификации и приоритетного развития инновационного процесса.
В настоящее время стратегия развития топливно-энергетического комплекса России рассматривается в контексте его интеграции в мировую энергетику. Такая интеграция предполагает создание обновленной правовой базы международного энергетического сотрудничества и формирование совершенных международных инвестиционных режимов, открывающих для всех участников мировых энергетических рынков новые возможности как в сфере международной торговли, так и в области привлечения иностранных стратегических инвестиций и вложения инвестиций в зарубежные проекты. Участие в дискуссии делегации ЕС поможет европейским коллегам получить более широкое представление о том, каким мы видим процесс дальнейшего развития энергетического диалога ЕС с Россией.
На повестке дня стоит вопрос формирования модели глобального взаимодействия стран-импортеров и стран-экспортеров, который мог бы стать основой обеспечения долгосрочного баланса их интересов. Достижение такого компромисса возможно лишь при условии кардинального обновления институционально-правового каркаса энергетической стабильности и безопасности. Россия как один из ведущих игроков мирового энергетического рынка приняла на себя весомую долю ответственности за развитие мирового энергетического сотрудничества и заинтересована в установлении нового мирового энергетического порядка на основе баланса интересов всех участников рынка».
А на пленарном заседании, где была обозначена дискуссия по теме «Мировая энергетика на посткризисном этапе: к новым целям с новой системой регулирования» Юрий Липатов огласил приветствия Президента РФ Дмитрия Медведева и Председателя Правительства РФ Владимира Путина, суть которых - формирование новой совместной стратегии модернизации институционально-правовой базы международного энергетического сотрудничества. Ныне Россия играет главную роль в глобальной энергетической безопасности, поэтому необходимо выстроить четкую стратегию для импортеров, транзитеров и экспортеров энергоносителей, - такова квинтэссенция президентского приветствия. Глава государства выразил уверенность, что дискуссии, которые развернутся на форуме, будут весьма продуктивными, а предложенный участникам проект итоговой Декларации станет «…своеобразным интеллектуальным блоком в фундаменте новой архитектуры глобальной энергетической безопасности».
Пленарное заседание
Программа мероприятия была скорректирована чуть ли не в последний момент, когда стало известно, что в работе форума выразил желание принять участие Еврокомиссар по вопросам энергетики Гюнтер Эттингер, который выступил с докладом. Вообще прибытие официальной делегации Европейского союза придало особую значимость самому форуму и актуальности принимаемых на нем решений.
Справка:
Гюнтер Герман Эттингер занимает пост Еврокомиссара по вопросам энергетики с 9 февраля 2010 года. В 2005-2010 годах он являлся премьер-министром федеральной земли Баден-Вюртемберг. Ныне представляет Евросоюз в учрежденном в 2000 году Энергетическом диалоге между ЕС и Россией.
В первый день работы форума в центральном офисе ОАО «Газпром» состоялась рабочая встреча Председателя Правления Алексея Миллера и Комиссара Европейской комиссии по энергетике Гюнтера Эттингера. Стороны обсудили перспективы сотрудничества России и Европейского союза в газовой сфере. В частности, внимание было уделено ходу либерализации европейского газового рынка и связанными с ней вопросами гарантированного энергоснабжения в рамках новых инфраструктурных проектов.
Кроме того, Алексей Миллер и Гюнтер Эттингер рассмотрели вопросы диверсификации маршрутов поставок газа европейским потребителям.
Еврокомиссар по вопросам энергетики Гюнтер Эттингер остановился на перспективах сотрудничества России и ЕС. Прежде всего он дал характеристику процессу либерализации европейского энергетического рынка и отметил, что для ЕС приобрели большую актуальность вопросы диверсификации маршрутов поставок газа европейским потребителям. «Европейский союз и Россия - это единый континентальный газовый рынок. Мы, безусловно, нацелены на укрепление сотрудничества в энергетической сфере с Россией и «Газпромом», сказал Еврокомиссар и подчеркнул, что со своей стороны планирует развивать энергетический диалог ЕС – Россия: активнее привлекать к процессу обсуждения и выработки решений российские компании и их партнеров в Европе. Для этого надо, чтобы обе стороны нашли взаимоприемлемый стратегический компромисс, который позволит придать процессу энергодиалога новый импульс.
Другой европеец, заинтересовавшийся тематикой и решивший принять участие в работе форума, - Председатель Правления Ассоциации европейского бизнеса, управляющий директор E.ON Russia Райнер Хартман. Он стал активным участником дискуссии, развернувшейся в ходе пленарного заседания.
Справка
С трибуны форума в ходе пленарного заседания выступили: Министр энергетики РФ Сергей Шматко; Председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Юрий Липатов; заместитель Министра энергетики РФ Андрей Шишкин; директор фонда «Институт энергетики и финансов» Леонид Григорьев; директор Института проблем нефти и газа РАН, академик РАН Анатолий Дмитриевский; заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром» Валерий Голубев; директор по стратегии и развитию бизнеса в России и СНГ ЗАО «Хоневелл» (корпорация Honewell) Леонид Соркин; директор по науке ОАО «Роснефть» Марс Хасанов и главный аналитик форума «ТЭК России в XXI веке» Александр Епишов.
«В 2010 году ожидается значительное увеличение вводов генерирующих мощностей. Крупнейшими из них станут Ростовская АЭС (1 ГВт, ГК «Росатом», введена в марте 2010 года), Калининградская ТЭЦ-2 (450 МВт, ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС»), Южная ТЭЦ-22 (450 МВт, ОАО «ТГК-1) и ТЭЦ-26 бл. 8 (420 МВт, ОАО Мосэнерго)», - именно так обозначил ближайшее будущее отрасли в своем докладе заместитель Министра энергетики РФ Андрей Шишкин.
В нынешнем году, по его словам, в качестве приоритетов обозначены: энергоснабжение олимпийских объектов в Сочи, саммита АТЭС и трубопроводной системы ВСТО.
Далее Андрей Шишкин остановился на проблеме износа генерирующих мощностей, электрических и тепловых сетей: энергокомпаниям до 2015 года предстоит демонтировать 6,3 ГВт изношенного и морально устаревшего оборудования, а до 2020 года - 7,9 ГВт.
Особое внимание тепловой энергетике: здесь требуется не только обновление оборудования, но и новое масштабное строительство. Одно из направлений модернизации – когенерация (замещение котельных на когенерационные установки), а также модернизация и реконструкция тепловых сетей.
Ныне, по словам замминистра, в Минэнерго России ведется сбор информации, диалог с компаниями и соответствующая корректировка генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 года и в перспективе до 2030 года.
Справка
Еще в феврале 2008 года Правительство РФ утвердило генеральную схему размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, согласно которой будет возведено большое число объектов атомной, тепловой (газовой и угольной) и гидроэнергетики. На что предполагается направить 20 трлн рублей, причем основная часть этих средств должна поступить из внебюджетных источников.
В течение 2009 года министерства и ведомства вели доработку генеральной схемы, уточняя объемы, сроки и дислокацию электроэнергетических объектов.
Одно из предложений Минэнерго России - увеличить объем вывода неэффективных мощностей из эксплуатации, объем выводов из эксплуатации неэффективного энергооборудования до 2020 года может составить 13-14 ГВт. «Я думаю, в два раза до 2020 года увеличим объем выводов (генерирующего оборудования)», - сказал Андрей Шишкин.
Уже летом обновленную генеральную схему предполагается утвердить в Правительстве РФ.
Президент фонда «Институт энергетики и финансов» Леонид Григорьев в своем выступлении предположил: мир начнет выходить из кризиса в 2011 году, а Россия – в 2012 году. Причем посткризисное развитие он связывает исключительно с традиционными нефтегазовыми энергоресурсами – потребность в них только возрастет: скорого перехода к получению больших объемов энергии из альтернативных источников, угля и АЭС ожидать не приходится. Расклад основных энергетических источников останется прежним.
А вот эффект от внедрения энергоэффективных решений он ожидает огромный - до 45% ныне потребляемых ресурсов. Однако, учитывая то обстоятельство, что сама модернизация обойдется, по оценкам Леонида Григорьева, в 350 млрд долларов, будет ли в результате синергия? Об этом, по мнению ученого, еще предстоит поразмышлять.
Глава Института проблем нефти и газа РАН Анатолий Дмитриевский остановился на перспективах разработки сланцевого газа. Он отнес этот вопрос на очень отдаленную перспективу. По его оценкам, в последние годы резкий рост добычи сланцевого газа в США (объем составляет, по разным оценкам, от 67 до 81 млрд кубов в год) привел к кризису на рынке СПГ. Из-за чего такие крупные поставщики, как Австралия и Египет, были вынуждены существенно снизить цены до 116 долларов за тысячу кубометров, в то время как в Европе цена на него составляет 250-270 долларов. Сланцевый газ, по мнению Анатолия Дмитриевского, обладает целым рядом изъянов. Эффективная добыча возможна далеко не из всех сланцев. Кроме того, надо учитывать, что дебеты скважин за год эксплуатации снижаются примерно на 70%, а спустя 10-12 лет иссякают вовсе, чего нельзя сказать о добыче природного газа. США уже приступили к переоценке запасов, понижая их емкость со 105 до 35-40 трлн кубометров.
Участники пленарной дискуссии приняли итоговую Декларацию, где дана оценка сложившейся ситуации. Здесь же содержится призыв к поиску компромиссов – без этого устойчивого и поступательного развития глобальной энергетики не достичь.
Далее последовала работа в рамках конференций, в работе которых приняли участие ведущие российские и мировые эксперты, представители международных организаций, крупнейшие российские и мировые корпорации, представители федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, а также ведущие ученые из институтов Российской академии наук.
Слово законодателям
Повестка дня конференции «Стратегические инвестиции в энергетику России» целиком и полностью была посвящена поиску путей развития и модернизации энергетики. Доклад первого заместителя Председателя Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям Валентина Межевича вызвал особый интерес, ведь речь в выступлении сенатора шла о стимулах замены и модернизации генерирующего оборудования, тепловых и распределительных сетей, точнее, законодательных стимулах: нужно принимать соответствующие законы, работающие на эффективность отрасли.
А вот другой сенатор - председатель подкомиссии по развитию нефтегазовой отрасли (Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям) Бато-Жаргал Жамбалнимбуев - вел конференцию «Инновации в технологиях переработки природного газа: перспективы стратегических инвестиций в России». По его словам, законодатели отдают себе отчет в том, что проблема переработки природного газа является на сегодняшний день одной из первостепенных, а потому активно занимаются созданием соответствующей нормативной базы. Президент России, напомнил Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, поручил подготовить законопроект об использовании попутного нефтяного газа.
А вот Анатолий Васьков, первый заместитель Председателя Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и ЖКХ стал модератором конференции на тему «Концепция устойчивого развития и возобновляемые источники энергии: горизонты взаимодействия Евросоюза и России».
Итак, форум дал участникам уникальную возможность презентации новых идей, моделей и подходов, обстоятельного диалога и открытой дискуссии по актуальным проблемам современной мировой энергетики. В этой связи некоторые выступления мы решили дать без купюр и интерпретаций. Читайте далее выступления Министра энергетики РФ Сергея Шматко, Председателя Комитета Государственной Думы РФ по международным делам Константина Косачева, директора Международного института энергетической политики и дипломатии (МИЭП) МГИМО(У) МИД Валерия Салыгина, начальника Департамента внешнеэкономической деятельности ОАО «Газпром» Станислава Цыганкова, Президента компании «Статойл Россия» Бенгта Ли Хансена.
Елена Пономарева
Врезы:
Россия не может довольствоваться лишь статусом крупнейшего поставщика энергетических ресурсов. Сегодня на повестке дня стоит вопрос модернизации российской экономики на основе ее структурной диверсификации и приоритетного развития инновационного процесса
***
Ныне Россия играет главную роль в глобальной энергетической безопасности, поэтому необходимо выстроить четкую стратегию для импортеров, транзитеров и экспортеров энергоносителей
***
Россия инициировала принятие документов о принципах обеспечения глобальной энергетической безопасности
***
Всего на конференциях прозвучало 76 докладов. Параллельно все эти дни шла интенсивная работа на стендах выставки «ТЭК России в XXI веке»
***
Энергокомпаниям до 2015 года предстоит демонтировать 6,3 ГВт изношенного и морально устаревшего оборудования, а до 2020 года - 7,9 ГВт **
Планируемый объем вводов генерирующих мощностей в 2010-2011 годах составит около 10 ГВт
***
Минэнерго России ожидает от энергокомпаний предложений по увеличению вдвое объемов вывода из эксплуатации неэффективного генерирующего оборудования.
***
Посткризисное развитие будет базироваться на традиционных нефтегазовых ресурсах
Комментариев нет:
Отправить комментарий