воскресенье, 4 июля 2010 г.

Энергетическая дипломатия набирает обороты

Сегодня ни одно государство не может в одиночку развивать собственный ТЭК. Так или иначе, ему придется интегрироваться в мировые энергетические потоки. А потому роль дипломатии в этом вопросе будет только возрастать. Об этом на конференции «Энергетическая безопасность в глобальной экономике XXI века» говорил Председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по международным делам Константин Косачев:
- Отрадно констатировать, что участники конференции - в основном молодая генерация. Им, молодым, предстоит выработать новые подходы в глобальной и энергетической безопасности XXI века. Наша конференция входит составной частью в ставший уже традиционным Всероссийский, а с этого года Международный энергетический форум «ТЭК России в XXI веке». Мне представляется не случайным то, что всероссийское мероприятие все больше обретает международное измерение, потому что энергетика, энергетическая безопасность, безусловно, одно из наиболее характерных явлений глобализирующегося мира. Сегодня ни одному государству не по силам в одиночку решать собственные проблемы, развивать топливно-энергетический комплекс в изоляции, лишь в пределах национальных границ. Это очевидно. Мне очень приятно констатировать, что Международный институт энергетической политики и дипломатии МГИМО стал базисной площадкой как для подготовки кадров в этой сфере, так и, что не менее важно, цитаделью идей перспективного международного сотрудничества в сфере энергетики на предстоящие годы и десятилетия.
В мировой политике и в энергетической ее составляющей всегда происходит что-то интересное. За последнее время в этой части имел место ряд знаковых событий. Президент России торжественно открыл морскую часть газопровода «Северный поток», который предполагается запустить уже в будущем году. В Праге я имел честь принимать участие во встрече президентов России и США. Помимо подписанного здесь очень важного соглашения по стратегическим наступательным вооружениям состоялась двусторонняя беседа, которая была главным образом сконцентрирована на обсуждении перспектив экономического сотрудничества между Россией и США. Тема эта во многом затрагивала энергетику. Опять же я имел честь сопровождать Президента России в ходе его визита в Словакию. И там энергетическая тема была центральной в переговорах и с Президентом и Председателем Правительства Словакии. За несколько дней до этого Председатель Правительства РФ Владимир Путин был с визитом в Венесуэле, и снова энергетическая тема была ключевой. Буквально в тот же день ваш покорный слуга был в Венгрии, где встречался с будущим Премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном, где мы говорили о «Южном потоке», об участии России в модернизации атомной электростанции «Пакш» и т.д. Нельзя не упомянуть и последние контакты нашего руководства с новым руководством Украины и руководством Белоруссии, где энергетическая тема все время (по понятным причинам) находится в центре особого внимания.
Все говорит о том, что энергетика во всевозрастающей степени переходит из категории торговли по таким примитивным схемам, как бартер - газ в обмен на трубы, деньги в обмен на товар, к высокоинтеграционным и технологичным проектам. Здесь политикам без дипломатии просто-напросто не обойтись, и выигрывает тот, кто владеет полным набором инструментов для реализации национальных интересов своего государства. Мой собственный опыт говорит о том, что, безусловно, сохраняется интерес к традиционным видам энергетического сотрудничества - к нефти, газу, углю, к другим традиционным энергоисточникам. Совершенно точно, эта тенденция сохранит свою актуальность не только в ближайшие годы, но и в ближайшие несколько десятилетий. В то же время нельзя не обратить внимания на то, что все настойчивее поднимаются три другие важные темы. Одна из них тоже вполне предсказуемая – это атомная энергетика. Наши зарубежные партнеры (прежде всего европейские) в 70-80-е годы и 90-е частично под мощным давлением «зеленых» приняли достаточно радикальное решение - вплоть до полного отказа от ядерной энергетики, и сейчас вынуждены его пересматривать. Потому что за последние два-три десятилетия серьезных альтернатив ядерной энергетике в виде нетрадиционных источников так и не появилось. Думаю, что традиционная, нефтегазовая и ядерная составляющая в наших усилиях по развитию энергетического сотрудничества будут играть примерно равные роли, особенно с учетом того, что мы в своей внутренней энергетической стратегии делаем ставку на развитие ядерной энергетики.
Вторая новая тенденция заключается во всевозрастающем внимании к альтернативным источникам энергии. Здесь Россия также может претендовать на позицию мирового лидера, во всяком случае с учетом тех последовательных усилий, которые мы вкладываем в поддержание и развитие нанотехнологии. Думаю, это станет революцией в сфере альтернативной энергетики.
Ну и, наконец, третья тенденция, которую мы чуть было не упустили, не проспали, к которой ныне активно возвращаемся, – это энергосбережение: не только умение производить как можно больше энергии, но и искусство ее рационально расходовать. Скажем, в рамках переговоров президентов России и Словакии тема энергосбережения, энергоэффективности звучала не менее выраженно, чем остальные. Создана двусторонняя рабочая группа по обмену опытом в этой сфере.
Это тенденции, о которых много говорят и спорят мировые политики, в основе которых, безусловно, не только дипломатическая практика, но и дальнейшие исследования, научные изыскания, чему и посвящается в большой мере конференция. В конечном итоге мы говорим о модели энергетической безопасности, которой предстоит стать базисным компонентом глобальной безопасности в целом. По образцу отношений между Германией и Францией, которые по итогам Второй мировой войны сумели преодолеть многовековую вражду и создали «Союз угля и стали».
Справка:
9 мая 1950 года министр иностранных дел Франции Роберт Шуман заявил о «решительном и ранее немыслимом шаге», имея в виду подчинение всей угольно-металлургической промышленности Германии и Франции единой наднациональной структуре – Высшему департаменту (Hohe Behörde).
Европейское объединение угля и стали (EGKS) было создано в 1951 году Бельгией, Германией, Люксембургом, Францией, Италией и Голландией.
Думаю, точно так же нынешним соперникам в глобальном мире предстоит интегрироваться, объединять свои энергетические системы. Альтернатив подобной интеграции не существует. Нужно объединить их таким образом, чтобы принципиально исключить саму возможность военного конфликта между партнерами в энергетическом сотрудничестве. Вот такая комплексная задача, которой, собственно говоря, сейчас занимается мировая дипломатия, включая энергетическую дипломатию, стоит и перед нами. Частица этих усилий - наша дискуссия.
Врезы:
Нужно объединить усилия таким образом, чтобы принципиально исключить саму возможность военного конфликта между партнерами в энергетическом сотрудничестве
***
В конечном итоге мы говорим о модели энергетической безопасности, которой предстоит стать базисной компонентой глобальной безопасности в целом

Комментариев нет:

Отправить комментарий